社会治理是指通过政府、社会组织和公民自发行为等多种主体协同作用的方式，优化社会资源配置、解决社会矛盾、提高社会管理效率的一种管理模式。它是在市场经济和民主政治条件下，为适应社会发展变化而形成的一种新型的社会管理模式。

首先，社会治理是一种多元主体参与的协同作用。这种治理模式不仅要求政府、企业、社会组织等各种主体之间的协同作用，还需要公民自发参与其中，形成一种广泛的社会共治格局。

其次，社会治理是一种优化资源配置的管理模式。在这种模式下，各种主体以市场化和法治化的方式协同作用，使得资源得到更加高效的利用，从而提高社会效益。

第三，社会治理是一种解决社会矛盾的管理模式。通过多元主体参与，社会治理能够更好地解决社会矛盾和纠纷，使得社会和谐稳定。

最后，社会治理是一种提高社会管理效率的模式。在这种模式下，各种主体之间形成了协同作用机制，能够更加高效地开展社会管理工作，提高社会管理效率。

总之，社会治理是在市场经济和民主政治条件下，为适应社会发展变化而形成的一种新型的社会管理模式。它强调多元主体参与、优化资源配置、解决社会矛盾和提高社会管理效率等方面的特点，是当前社会管理体制改革的核心内容之一。