上海政法学院是一所以法律和政治学科为主的高等学府，成立于1984年，其前身是上海市政法干部学校。虽然上海政法学院在教学、研究和知名度方面都颇有声望，但是该学院却一直被称为“学院”，而不是“大学”。

那么，上海政法学院为什么不叫大学呢？原因有三：

首先，学院的历史比较短暂。虽然上海政法学院前身可以追溯到1952年的上海市法律干部学校，但是其现在的名称和办学体系是在1984年才确定下来的。与一些历史悠久的大学相比，上海政法学院的历史还比较短暂，所以其不被称为大学并不奇怪。

其次，学院的学科设置相对较为单一。上海政法学院的主要学科集中在法律和政治学方面，而其他学科相对较少。相对于综合性大学而言，上海政法学院的学科设置比较单一，这也是其不被称为大学的原因之一。

最后，学院的办学水平还有待提高。虽然上海政法学院在法学和政治学科方面有着较高的知名度和研究成果，但是相对于一些国内外知名的大学而言，其整体的办学水平还有待提高。因此，学校自己也意识到了这一问题，正在努力提高教学质量和学术水平。

综上所述，上海政法学院不被称为大学的原因是多方面的，包括其历史短暂、学科设置相对单一和整体办学水平还有待提高等因素。但是，随着学校的不断发展壮大，相信其未来也会有更多的发展和进步。