紧急制动是指在紧急情况下，通过一系列手动或自动操作来使车辆迅速停止的措施。而手刹只是紧急制动的一种方式，它主要是通过拉动手刹杆，使车轮被锁住，阻止车辆前进或倒退。因此，紧急制动不一定就是指手刹。

在现代汽车中，紧急制动通常可以通过踩下刹车踏板来实现。这种方式称为紧急制动系统（Emergency Brake Assist, EBA），它能在紧急情况下自动增加刹车力度，从而更快地将车辆停下来。此外，一些高端车型还配备了紧急制动辅助系统（Emergency Brake Assist System, EBAS），它可以通过车辆前方的雷达或摄像头来检测障碍物，并在必要时自动触发紧急制动。

尽管手刹是紧急制动的常见方式之一，但它并不适用于所有情况。例如，在高速行驶时，使用手刹来制动可能会导致车辆失控，因此此时应该使用刹车踏板进行紧急制动。此外，手刹也不适用于某些特定情况，例如车辆漂移或越野行驶时，使用手刹可能会对车辆造成损坏。

因此，紧急制动不仅仅指手刹，而是一系列措施的综合体现。在紧急情况下，驾驶员应该根据具体情况选择适当的紧急制动方式，以确保车辆能够安全停下来。