在当今世界，发展是不可避免的。然而，随着经济的增长，保障和改善民生也变得尤为重要。本文将探讨如何在发展中保障和改善民生。

首先，政府应该制定并实施有利于民生保障和改善的政策。这些政策应该考虑到各个阶层的需求，并采取适当的措施来解决他们的问题。政府应该加强社会保障体系的建设，为低收入人群提供基本生活保障，如医疗保险、社会福利和住房保障等。

其次，教育是保障和改善民生的重要因素之一。政府应该加强对教育的投入和重视，提高教育质量和普及率，为人民提供更好的教育资源和机会。同时，也应该加强职业教育和技术培训，为劳动力市场提供更多的人才。

第三，环境保护也是保障和改善民生的重要方面。政府应该采取有效的措施来保护环境，减少污染和破坏，确保人民生活在一个安全、健康和舒适的环境中。

最后，政府应该加强民主和法治建设，为人民提供更多的参与和表达意见的机会。政府应该加强对公共资源的管理和监督，确保公平和透明。同时，也应该加强法律教育和执法力度，保障人民的合法权益和利益。

总之，在发展中，保障和改善民生是必须要考虑的重要问题。政府应该采取一系列的措施来解决这些问题，从而使人民生活在一个更加美好和幸福的环境中。